旅游景区开发（旅游景区开发,如何确定旅游景区的开发类型）

大家好！我是畅行旅游网的小编，今天小编要和大家分享的文章是；《旅游景区开发》为您介绍地的相关内容，希望对您能有所帮助！

如何合理开发旅游景区

如何合理开发旅游景区

旅游资源开发主要问题：有限资源面临市场迅速扩张的压力。而重复建设和盲目粗放式开发加重资源供需失衡；资源开发从人文景观资源转向自然生态资源，资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾；城市建设与旅游事业的发展也因“两张皮”而导致不可再生的文化生态资源的浪费；旅游经济高速增长与僵化陈旧体制并存，开发机制有待转换，管理水平有待提高。本文试就这些问题，并以珠海市为例来探讨旅游资源的合理开发、保护和利用的正确途径。

一、旅游资源开发原则与景点布局

珠海作为全国唯一以整座城市命名的国家级的风景旅游区正在进行旅游资源的大开发，也就是旅游环境容量的大扩容。对此，我们应如何确定扩容的方向、内容、层次、深度，以达到既有内涵的提升，又有外延的扩展？在扩容的过程中又要注意哪些问题？本人认为，主要应遵循以下几个原则：

（一）特色性原则。特色即差异性。鲜明的特色是旅游资源的生命力所在。只有特色，才会有注意力。旅游经济本身就是注意力经济，要注意旅游景点之间的差别性，体现人无我有的特色。开发利用旅游资源的实质就是要寻找、发掘和利用旅游资源的特色。经过开发的旅游资源，不仅应使它的原有的特色得以保持，同时，还应使其原由特色更加鲜明和有所创新和发展，绝对要避免在开发后的旅游资源使原有的特色遭到破坏。

（二）共生性原则。就是这一旅游项目与另一旅游项目之间是共生的。旅游项目是外部性很强的项目，有正向和负向外部性之分。所谓正向的外部性，是指旅游项目之间是相容的、互补的、协调的，看了这一景点之后，有一种再去游览另一景点的渴望。所谓负向的外部性是指旅游项目之间是相克的、类同的，而不是呈现合作形态。旅游资源的共生性，包括自然资源与自然资源之间、自然资源与文化资源之间、文化资源与文化资源之间的共生性现象，而且不同的旅游项目，其共生现象是不同的。如展览馆与宾馆、商场、交通设施、自然景点、人造景点相互之间是共生的。所以，要注意各种旅游景点在某一小区域内的协调。

（三）网络化原则。旅游业是一个扩大化了的网络，是自然网络。在珠海旅游业的发展问题上，我们经常强调要有大珠三角的观念，要发挥珠三角各市的旅游资源优势。实际上，如果某地有独特性的旅游亮点，即使人为阻止也是不行的，游客还是会千里迢迢去游览，会千方百计解决道路不畅、住宿饮食不便等问题。现在的关键问题是，我们的旅游景点有没有形成亮点，有没有形成网络，各地的旅游景点在大区域范围内有没有产生互补效应。从珠海的旅游实际情况看，存在着以下三个网络。

首先是小网络，即中心城区旅游景点的大扩容。我们要考虑景点之间的共生性，要强调内涵的挖掘，包括实施市区西部和东部的旅游大开发，重点开发建设唐家湾古村镇文化旅游景区（包括原唐家旧镇、共乐园、淇澳白石街、金鼎会同村等，珠海国际赛车、珍珠乐园等旅游资源也有待于整合）、现代教育科技文化旅游景区（包括大学园区、南方软件园、科技创新海岸等）和南湾旅游新区（包括南屏科技工业园工业游、北山杨氏大宗祠、湾仔花卉公园、海鲜干货市场购物游等）、横琴特色旅游区。

其次是中网络。也就是“两区一岛”，即斗门区、金湾区和东区海岛的旅游开发。斗门区的白藤湖旅游区已经配套成熟；御温泉也已名扬海内外；黄杨山-金台寺旅游区正在完善之中；生态农业游有待于进一步开发挖掘。金湾区虽然成立时间短，但旅游开发也呈现良好势头。亚马逊热带风情园起步看好；平沙温泉由于香港中旅注资改造气势恢弘；飞沙滩也渐渐游人如过江之鲫；长达30千米的珠港大道不但串联起一个个新的工业园区，也将串联起一个个新的旅游区……但目前整个大西区的旅游线路安排还是单向的，没有形成环线。我们应将珠港大道、湖心路、黄杨大道构成的“U”字形结构变为“O”字形结构，使之相互之间形成一个小的闭环，将湖光山色、寺庙温泉、港口海滩等山水景观和文化景观、城市景观串联起来，而后向外辐射。东区海岛开发还需加大力度。从目前已开发的东奥岛、桂山岛、万山岛和外伶仃岛看，基础设施不足、水电供应、交通、污染等问题有待解决，旅游项目的开发尚待挖掘，动植物资源保护有待加强。特别是要乘港珠澳大桥的契机，加强与香港、澳门合作，形成珠江口海域特色旅游环线。

第三是大网络，就是整个大珠三角旅游资源的连线成网。要最大限度的利用别人的资源来弥补自身的不足，把本地资源与外地资源进行整合，取长补短。广深珠和粤港澳的旅游资源是完全可以整合的。今年初推出的广深珠万人美食游就是一个好的开端。

以上观之，要实现旅游景点的特色性、共生性和网络化，自身的核心景点建设就显得非常重要。但目前我们许多旅游景点存在着低水平重复建设的问题。这关键在于景点扩容的思路、设计理念和开发主体上存在着问题。从设计理念上讲，自然资源的开发，不仅要求有独特性，同时还要强调资源开发上的文化内涵。俗话讲，山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵。对景区也是这样，景不在大，有文化内涵则荣，有民族和地方特色就会昌盛。小尺度的自然景点开发如果没有文化，就会失去内涵，就不会令人流连忘返。有些旅游景点建设的低水平，主要是表现在这一方面。就文化景观而言，主题公园是最容易重复的。为什么会是开发水平太低，而且互补性不强呢？关键是许多主题公园的文化原型没有对路。历史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化（游乐园）之间都存在互补性，有些是延伸，有些是转换，有些是对比，相互之间的关系如没有处理好，景点规划就难以落到实处。

二、旅游资源开发与保护模式

珠海旅游景点另一扩容方向，应该是由城市走向乡村，这是符合人类回归自然大趋势的。在这一过程中，就要大力发展生态旅游，要处理好自然资源的开发和保护之间的关系。在这一关系的处理上，存在着四种模式；而发展生态旅游则应注意三大问题。

（一）旅游资源开发与保护的模式选择

1、为保护而保护。这是消极的，已是被实践所否认的。为保护而保护，这是文物部门的职责，而不是地方政府目的，特别不是旅游业的目的。

2、为开发而开发。这是盲目的，是小农意识。就像农民在水乡养猪、河里养点鱼一样，养大了卖出去，取得个人利益，而对水体造成的污染则全都不管。还有的地方把非常好的景观地带搞成墓地，能卖出去收点钱就行，根本不考虑环境效益和可持续发展，实际上是毁了聚宝盆去讨饭。

3、为保护而开发。如果这个景观是唯一的、独特的、不可再生的，必须是通过保护来开发的。白藤湖地带，既有沼泽地，又不完全是湿地，带有天然与人工池塘相结合在一起的特征。在珠海城区存在这样的一块地是非常难能可贵的。在这里，人文景观与自然景观、生态效益与经济效益完全可以统一，这在整个中国城市中也是难以找出第二个来的。白藤湖水乡这样的景观是唯一的、独特的、不可再生的，如果被破坏了，是无法恢复的。对于这样的旅游资源，不能由一家企业进行垄断开发，必须是政府进行垄断，在高起点的规划指导下，以企业为主体分片分期进行开发。

旅游资源开发的主体可分成三类：一是完全以企业为主体进行开发。二是政府与企业进行垄断性开发。像威尼斯一样，将白藤湖水乡内的道路、桥梁由企业为主体兴建。小游船的经营权则由政府垄断，拍卖给企业经营。三是完全由政府为主体开发。如城区中的古村落的改造、水体的保护等。重要的旅游资源应取后两种开发模式。

4、为开发而保护。如石溪山的石刻、高栏岛的摩崖石刻等，只有通过开发才能得到保护。可以选择在政府严格规划的前提下，以企业为主体进行开发。有些项目规划好以后，可以将项目30年的经营权公开拍卖，国有资产就可以实现最大化，而且是一次性收入。上述石刻和东区海岛等项目的开发经营权，如进行公开拍卖，就可卖到很高的价钱，而后由业主们自行招商，精心策划开发。这就是政府对项目的所有权垄断，经营权放开。

项目经营权进行公开拍卖时，要设立谁最具有开发能力，谁设计的开发方案最好这两个标的。第一个标的由拍卖评定，第二个标的由专家组投票评定。把这两个标的统一起来，最后确定开发单位。

如为开发而保护，就要停止“石头经济”、“泥沙经济”、高山蔬菜、木材加工的发展，把郁郁葱葱的山头搞成癞痢头，那是对自然资源的极大破坏。这些低层次的开发、破坏性的开发，必须停止，要进行结构性调整。

如何确定旅游景区的开发类型

1、旅游景区开发类型

从开发内容方面可以将共生商业模式分为两种类型，即生物资源主导型共生和文化资源主导型共生。

（1）生物资源主导型

生物资源主导型就是以动植物资源为主导的产业化开发，开发资源的使用价值和服务价值。使用价值开发就是直接将生物资源开发成农副产品、轻工业用品。使用价值包括农产品和加工品两种类型：农产品就是根据当地生物资源的构成情况，开发特色优势资源，形成地域特色农产品；加工品就是以地区特有的动植物资源作为原料，通过加工而开发出衍生品。

生物资源主导开发模式

服务价值是将生物资源所具有的无形价值开发成旅游产品，这种无形价值是通过人们感受而获得的、无法直接使用的价值，如旅游观赏价值、科学文化价值等。服务价值涉及第三产业并能带动其他经济活动，主要可以开发涉及精神享受、文化知识等领域的产品。而且，这些产品需要消费者直接前往景区进行消费，因而又会带动餐饮、住宿、零售、娱乐等行业的发展，以此形成拉动效应。

生物资源主导型开发是以生物资源的开发为主，文化资源的开发为辅。在生物资源开发中融入文化内容，特别是在开发生物资源的服务价值时应与当地文化相融合。如在生态旅游开发中应突出特殊的生物环境造就的特殊文化环境，将生物环境与文化环境相融，形成具有文化内涵的生态旅游产品。生物主导开发不仅应体现生物的价值，还应进一步将生物与文化相结合来延伸其价值，提高生物资源开发所带来的经济效益。

值得注意的是，并非所有资源都能被直接开发，并非所有资源都应该被开发。如某些保护动物无法人工饲养，那么其直接的食用价值就难以开发。同样，那些脆弱的珍稀植物，开发其观赏的服务价值则会导致对其的破坏，也只能进行完全的保护。资源能否被开发、应采用何种方式来开发，都应通过建立科学的评价体系和规范的开发流程来确定。

（2）文化资源主导型

文化资源主导型就是以文化资源为主导的产业化开发，开发物质形态与非物质形态。物质形态开发就是开发成有形载体的产品，包括根据当地特有的文化资源（如饮食文化、农耕文化）开发出的可以使用或欣赏的旅游商品，以及由文化资源而衍生的其他旅游商品。物质形态最终的产品形态包括消费品和文化品。前者是通过开发吃、穿、用、娱乐等方面的使用价值而形成饮食产品、穿着用品、生活用品、工艺品；后者是根据现有文化资源而提炼出的图书、音像、电脑游戏等文化制品。非物质形态是针对各种仪式活动、各种文化场景，将其开发成通过参与而获得的旅游体验产品，如当地的民风、民俗、语言等文化资源，而这些产品只能在一定的时间和空间内进行消费。

文化资源主导型开发模式

文化资源的主导型开发是以文化资源的开发为主要方面，以当地特有的生物资源为依托所进行的开发。如饮食产品的特殊性不仅体现在饮食文化，还体现在食材的当地特色。因此，文化资源的主导型开发不仅不能丢弃生物资源，还要依赖于生物资源，否则会失去其鲜明的地域特色。同时，文化资源的开发也会带来其他衍生的经济活动，非物质形态的产品都需要消费者直接来景区进行消费，必然衍生出生活、交通等方面的需求。

文化资源的开发中应注意创新，不仅要用传统的方式来展示文化，还应用现代的方式演绎文化，包括采用现代的技术手段、现代的展示手段来演绎。例如，可以将传统的文化传说以声光电的方式进行场景化展示，可以用电子媒体的方式来进行电子化展示。同时，在方式的选择上不应低俗化和庸俗化，盲目地掺杂现代技术，反而大大降低文化品位和文化内涵。因此，根据各类文化的特征选择具有针对性的展示手段。

2、保护方式

共生商业模式的保护方式也分为两种：第一，投入资金进行保护。通过建立一套制度或形成一些协议，允许开发这些资源的主体（景区和利益相关者）进行一定比例的利润留成，将这些资金用于资源的保护。第二，运营项目进行保护。这些项目可以是非盈利项目，也可以是包括盈利与保护双重目的的项目，但不能是以盈利为单一目的项目。非盈利项目，如投入资金用于退耕还林，投入资金用于修葺传统建筑。盈利与保护双重目的的项目，如建设民间艺术学校，通过学校来培养传统手工艺传人，而学生们的作品又可以进入市场进行销售，这样既有收入又传承了文化。

共生商业模式的实施是将开发类型与保护方式相结合，通过开发来实现资源的使用价值，通过保护来实现资源的可持续发展。开发类型与保护方式之间不存在必然联系，因此也不存在固定的搭配。总体而言，根植于景区所在地的实际发展是开发类型与保护方式选择的基础。其中，开发类型的选择应依据景区资源类型的丰富程度而确定开发导向，保护方式的选择应依据景区所处社区的经济发展现状、社区居民的参与意愿、景区的资金实力以及是否引入外部组织等多种因素。

3、总结

旅游景区规划设计应充分利用当地各类资源，充分融入当地经济发展。共生商业模式正是以此为指导思想。该模式的共生体现在生物与文化多样性的共生、开发与保护的共生，模式实施的关键在于融合生物与文化资源来形成产业化发展，模式实施的保障在于通过保护来实现生物与文化资源的永续利用。生物资源或文化资源的富集程度与可开发程度是选择生物主导型开发和文化主导型开发的主要因素，成立组织和运营项目是商业模式运行的重要载体。

如何做旅游景点开发策略规划

做旅游景点开发策略规划，北京山合水易规划设计院研究出以下三种模式：

一、开远模式

开远凤凰谷是一个新农村建设和城乡一体化的项目。山合水易提出以城乡统筹升级为带动，以“旅游为总抓手”的战略思想。以乡村旅游为主导框架，以景区化形成农村城市化结构，以第三服务产业带动第一产业的经济升级和相关第二产业的发展，从而形成服务产业链，提高附加价值，带动区域化发展，并且大幅度的提供劳动力就业，解决三农问题，成为社会主义新农村发展的崭新模式。

二、三亚模式

山合水易在海南三亚亚龙湾玫瑰风情小镇的规划设计中提出，将玫瑰文化及延伸产业与地方经济发展进行有机结合，形成以玫瑰谷景区合作开发、社区合作共建、园区合作生产为特色，以玫瑰产业及旅游产业发展为主导，依托整体景区建设与小镇开发，打造"农旅合一"的项目开发典范。本项目开发从根本上改变了当地农民以农业生产为主的生活方式，扩宽农民就业渠道，使农业与服务业发展相结合，变农民为业主、居民，赋予其自主经营的权利。

三、新罗模式

山合水易将福建省龙岩市新罗区定位为海西区域旅游集散中心和城乡互动型生态宜居之城，围绕“一个集散中心，两大城市发展目标”，充分发挥新罗区主城集散与服务配套的优势，推进以城乡头筹建设与旅游资源整合为目标的“目的地”+“集散地”双地战略，加大生态环境建设与资源环境保护力度，打造养生度假、会展商务、休闲农业和文化创意四大名片，实现构建城乡互动型生态宜居城市和创建第三代旅游新城典范的目标。

开发一个旅游景点需要什么手续

法律分析：首先要了解土地情况，如土地用地性质等，并且还要有相应的许可证等文件，具体可以咨询当地政府。

法律依据：《中华人民共和国旅游法》第四十三条利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的，应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。

利用公共资源建设的景区，不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价;另行收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费。

公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外，应当逐步免费开放。

如何开发旅游的景点

开发旅游的景点的做法如下：

1、了解土地情况，土地用地性质；

2、根据土地不同情况找到土地的使用者或拥有者，征询意见，看是否能够发展旅游业；

3、土地使用者或土地拥有者同意开发，要与相关人员签署意向性协议书，通过村民委员会去解决相关问题，这个过程中需要注意一定签订书面协议书，并加盖政府公章；

4、与县级旅游相关部门沟通，征得县级领导同意，并达成初步协议，完成相关流程；

5、携带土地使用者或拥有者签订的土地意向协议书和可研报告到发改委局提交申请，填写立项申请表。提交申请后，发改委局会根据上位规划进行立项。

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开发旅游景点需要什么条件

首先要了解土地情况，如土地用地性质等，如果投资商准备开发500亩，投资商就要了解这500亩之内有多少是林地，多少村民承包地等等。

然后，根据土地不同情况找到土地的使用者或拥有者，比如村民委员会、个人、承包人等，与之沟通，征询他们的意见，看是否能够发展旅游业。

如果土地使用者或土地拥有者同意开发，要与相关人员签署意向性协议书，这个问题可以通过村民委员会去解决相关问题，这个过程中需要注意一定签订书面协议书，并加盖政府公章；如果不同意，之后的事情就无法进行了。

之后，与县级旅游相关部门沟通，征得县级领导同意，并达成初步协议，完成先关流程。这样项目开发就征取得了村民和政府的认可，开发商就开发项目做可行性研究报告。

最后，携带土地使用者或拥有者签订的土地意向协议书和可研报告到发改委/局提交申请，填写立项申请表。提交申请后，发改委/局会根据上位规划进行立项。

扩展资料

单一的旅游产业既可以带来收获，也蕴含着风险。因为旅游业受到外部影响很大，自然灾害、经济和人们消费取向的变化都会影响到旅游市场。这个景区的开发正好处于中国经济高速增长时期，人们收入相应增长，旅游需求扩大，伴随着家庭轿车的普及，景区的游客数量也快速增长。

但是这不意味着旅客一定会持续增加，也不意味着旅游经营者特别是当地牧民的收入一定会持续增加。事实上，单一化的产业经常更符合资本的需求，而不是当地牧民的需求。

短期内实现旅游业的快速发展，从而使农民迅速从旅游中增加收入，这是许多决策者所希望的。但是对于许多农村地区，过度开发旅游，旅游彻底替代本地农民的生计方式，并不是一个理性的选择。如果乡村旅游都用旅游文化替代了本土文化，乡村旅游也就失去了其核心意义。

参考资料来源：人民网-北青报：乡村旅游谨防过度开发

一般旅游景区怎样投资开发

1、做好准备工作，确定旅游景区开发的位置，旅游景区的位置规模，成立好专家团队，对各方面进行研究。

2、确定开发目标，进行目标定位，确定景区类型，发展规模，满足顾客需求。

3、进行可行性分析，考虑到竞争，资金供给，资源与环境约束，考虑到国家的土地环保政策，能够确实可执行。

4、实施建设，进行基础设施建设，同时开设各种商业性建设，保证景区充分利用，得到收益。

5、进行宣传，运用各种方式进行宣传，提高知名度，吸引游客。

6、监测反馈，实时进行监测，及时进行改进，在各方面确保完善，保证景区正常营业，实现收益。

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